11 Settembre 2026
Il Presidente Donald Trump ha firmato un provvedimento legislativo che include disposizioni per rinviare la reintroduzione del divieto federale sui prodotti a base di canapa contenenti THC, la cui entrata in vigore era prevista per novembre. La legge, approvata questa settimana dalla Camera dei Rappresentanti e il mese scorso dal Senato, mira a concedere ai legislatori più tempo per elaborare regolamenti alternativi al proibizionismo.
La disposizione fa parte di un provvedimento volto a garantire il finanziamento del governo federale fino all’11 dicembre, superando così la scadenza dell’attuale anno fiscale, fissata al 30 settembre. Con l’entrata in vigore della legge, anche la data di decorrenza del divieto sui prodotti a base di canapa è stata posticipata all’11 dicembre.
Il mese scorso, il Senato ha respinto un emendamento proposto dal senatore Ted Budd (Repubblicano della Carolina del Nord) e da diversi co-firmatari — i quali intendevano stralciare dal disegno di legge sui finanziamenti la norma che rinviava il divieto sulla canapa — accantonandolo con 61 voti favorevoli e 32 contrari, per poi approvare il provvedimento complessivo con 90 voti a favore e 6 contrari. Il voto della Camera sul provvedimento, avvenuto questa settimana, ha registrato 370 voti favorevoli e 48 contrari.
I derivati della canapa con un contenuto di delta-9 THC inferiore allo 0,3% (calcolato sul peso a secco) erano stati legalizzati a livello federale grazie al *Farm Bill* del 2018, firmato da Trump durante il suo primo mandato. Tuttavia, verso la fine dello scorso anno, il Presidente ha firmato una nuova legge contenente disposizioni che ridefinivano la canapa, stabilendo che, a partire dal 12 novembre, sarebbero rimasti legali solo i prodotti contenenti un massimo di 0,4 milligrammi di THC totale per confezione.
La disposizione del disegno di legge sui finanziamenti volta a rinviare il divieto — sostenuta dalla Casa Bianca — prevede un’eccezione che consente la reintroduzione immediata del divieto, a partire dal 12 novembre, per i cannabinoidi sintetici “che non possono essere prodotti naturalmente da una pianta di *Cannabis sativa* L.”.
Questa settimana, un gruppo ristretto di repubblicani del Congresso ha minacciato di ostacolare l’agenda dei vertici del partito per protestare contro il rinvio del divieto sui prodotti a base di canapa, ma il loro tentativo non ha avuto successo.
Trump ha promulgato la legge di spesa mercoledì e ora i legislatori stanno concentrando i propri sforzi sull’elaborazione di regolamenti specifici per i prodotti a base di canapa contenenti THC.
Mehmet Oz, direttore dei Centers for Medicare and Medicaid Services, ha inviato una lettera ai senatori esprimendo “grave preoccupazione” per il fatto che l’emendamento volto a eliminare il rinvio potrebbe compromettere l’iniziativa dell’amministrazione di includere i prodotti derivati dalla canapa nella copertura di Medicare.
Parallelamente, la Casa Bianca ha respinto l’ipotesi che il sostegno del Presidente al mantenimento della legalità dei prodotti a base di canapa miri a favorire il genero del capo dello staff di Trump – titolare di aziende nel settore – affermando, tramite un portavoce, che l’azione dell’amministrazione risponde al “miglior interesse del popolo americano” e mira ad aiutare i veterani e altre persone che utilizzano prodotti a base di canapa per scopi terapeutici.
Nel corso di un incontro “teso” con i repubblicani del Senato sulla questione, James Braid, direttore degli affari legislativi della Casa Bianca, avrebbe garantito che non ci sarebbero state ulteriori proroghe alla data di entrata in vigore del divieto sulla canapa qualora l’attuale proposta fosse diventata legge; tuttavia, poco dopo è emerso che il funzionario avrebbe lasciato l’amministrazione a settembre.
Coalizioni contrapposte – composte da forze dell’ordine, veterani militari e gruppi di settore – hanno inviato lettere al Congresso sollecitando direzioni opposte in merito alla prevista ricriminalizzazione federale dei prodotti a base di canapa contenenti THC: se procedere come programmato o rinviare il provvedimento.
Inoltre, una coalizione bipartisan di 35 procuratori generali di stati e territori ha inviato una lettera esortando il Congresso a non revocare il divieto sui prodotti a base di canapa contenenti THC, sostenendo che la decisione dei legislatori di introdurre il divieto imminente “ha tutelato i consumatori, fornito una necessaria chiarezza normativa e preservato i mercati legittimi della canapa industriale, agricola e non psicoattiva”.
La Beverage Alcohol Merchants Coalition (BAMCO), che rappresenta i principali rivenditori di alcolici, sostiene l’iniziativa di rinviare il divieto sui prodotti a base di canapa, affermando che ciò offre ai sostenitori del settore più tempo per convincere il Congresso a “stabilire un quadro normativo federale responsabile per le bevande a basso dosaggio di THC derivato dalla canapa”.
Tra i membri della BAMCO figurano Total Wine & More, BevMo! by Gopuff, ABC Fine Wine & Spirits, Spec’s Wine and Spirits & Finer Foods, oltre a un gruppo di grossisti di prodotti a base di canapa.
Il gruppo è favorevole all’inclusione delle bevande a base di canapa con THC nell’attuale sistema di distribuzione a tre livelli (produttore-distributore-rivenditore) previsto per gli alcolici, accompagnata da nuovi requisiti in materia di analisi, etichettatura, commercializzazione e tassazione, garantendo al contempo flessibilità per le normative statali. Anche altre associazioni del settore degli alcolici, come la Wine & Spirits Wholesalers of America, si sono espresse a favore della regolamentazione dei prodotti a base di canapa anziché del loro divieto.
Numerosi parlamentari di entrambe le Camere e di entrambi gli schieramenti hanno presentato o stanno promuovendo un numero crescente di disegni di legge volti a impedire la reintroduzione delle sanzioni penali a livello federale – prevista per la fine dell’anno – per le bevande e gli altri prodotti a base di canapa contenenti THC. Finora, tuttavia, nessuna di queste proposte ha ottenuto il sostegno dei vertici del Congresso.
Ad esempio, i deputati Beth Van Duyne (R-TX) e Greg Landsman (D-OH) hanno presentato un disegno di legge per mantenere la legalità delle bevande a base di canapa contenenti THC, prevedendo al contempo tassazione e regolamentazione analoghe a quelle applicate agli alcolici.
Il deputato James Comer (R-KY), presidente della Commissione della Camera per la supervisione e la riforma del governo, sta promuovendo una proposta legislativa volta a rinviare il previsto divieto federale sui prodotti a base di canapa contenenti THC e a introdurre alcune normative, tra cui requisiti per l’imballaggio, norme sui test e limiti di età.
Parallelamente, il deputato Andy Barr (R-KY) ha presentato una proposta più articolata per impedire la reintroduzione di sanzioni penali a livello federale per i prodotti a base di canapa contenenti THC e per stabilire una serie di regole riguardanti produzione, etichettatura, vendita e tassazione dei prodotti derivati dalla canapa, incluso un limite di età fissato a 21 anni.
Nelle ultime settimane, Trump e i funzionari della Casa Bianca hanno ripetutamente sollecitato il Congresso a rinviare, modificare o revocare il divieto.
Ad esempio, in una lettera inviata a giugno allo Speaker della Camera Mike Johnson (R-LA), il direttore dell’Office of Management and Budget (OMB) della Casa Bianca, Russell Vought, ha affermato che l’amministrazione Trump desidera che i legislatori “garantiscano un trattamento equo per i prodotti a base di canapa”, citando nello specifico il precedente emendamento di Barr volto a mantenere la legalità di molti prodotti a base di canapa, introducendo al contempo regolamentazioni e tasse.
L’amministrazione “accoglie con favore l’opportunità di collaborare con il Congresso per, quantomeno, aggiornare la definizione normativa dei prodotti finali a base di cannabinoidi derivati dalla canapa, consentendo agli americani di beneficiare dell’accesso a prodotti CBD ‘full-spectrum’ (a spettro completo) adeguati”, ha dichiarato separatamente l’OMB a giugno, “salvaguardando al contempo l’intento del Congresso di limitare la vendita di prodotti che comportano gravi rischi per la salute”.
Sempre ad aprile, il presidente in persona ha esortato i legislatori a ridefinire la canapa per evitare che i prodotti CBD “full-spectrum” tornassero a essere illegali.
“Invito il Congresso ad aggiornare la legge per garantire che gli americani possano continuare ad accedere ai prodotti CBD ‘full-spectrum’ su cui hanno imparato a contare e che offrono loro beneficio, preservando al contempo l’intento del Congresso di limitare la vendita di prodotti che comportano rischi per la salute”, ha affermato Trump in un post su Truth Social.
“Dobbiamo farlo nel modo GIUSTO e RAPIDAMENTE, soprattutto per coloro che hanno riscontrato i benefici del CBD”, ha dichiarato. “Inoltre, mi è stato detto che ciò aiuterà anche i nostri GRANDI AGRICOLTORI, che amiamo e che sosterremo sempre”. I sostenitori del settore affermano che la legge, così come promulgata l’anno scorso, non solo minaccia di vietare i prodotti a base di cannabinoidi sintetici ed euforizzanti, ma rischia anche di far sparire dal mercato i popolari prodotti al CBD a spettro completo, utilizzati da molti americani a fini terapeutici.
“Un adulto su cinque ne ha fatto uso nell’ultimo anno e in molti riferiscono un enorme miglioramento del dolore cronico”, ha dichiarato il presidente in un post sui social media, aggiungendo che il CBD derivato dalla canapa “ha fatto un’enorme differenza per tantissime persone”.
Ha inoltre fatto riferimento a una nuova iniziativa lanciata dall’amministrazione ad aprile per coprire, fino a un valore di 500 dollari l’anno, l’acquisto di prodotti derivati dalla canapa per i pazienti idonei al programma Medicare. Il programma, attuato dai Centers for Medicare & Medicaid Services (CMS), si concentra principalmente sul CBD ma consente anche la presenza di un contenuto totale di THC fino a 3 milligrammi per porzione. Un giudice federale ha accolto la richiesta del governo di respingere la causa intentata dagli oppositori della legalizzazione della marijuana contro l’iniziativa, ma la decisione è oggetto di appello.
“A dicembre ho firmato un importante ordine esecutivo per promuovere la ricerca e l’innovazione sul CBD derivato dalla canapa”, ha affermato Trump. “Il nostro straordinario dottor Mehmet Oz si è mosso rapidamente per attuare le direttive dell’ordine esecutivo, lanciando un programma pilota per alcuni anziani all’inizio di questo mese. Ma bisogna fare di più!”
“Vi prego di portare a termine il lavoro, e presto”, ha detto il presidente riferendosi a un intervento del Congresso per risolvere la questione della vasta ricriminalizzazione prevista per il mese di novembre. “Grazie per l’attenzione dedicata a questo problema!”
La Wine & Spirits Wholesalers of America (WSWA), associazione di categoria del settore degli alcolici, ha espresso apprezzamento per il disegno di legge bipartisan sulla regolamentazione della canapa proposto da Barr, pur sottolineando che le disposizioni fiscali della misura richiedono “ulteriori discussioni”.
Gli osservatori del settore prevedono la presentazione a breve, al Senato, di un disegno di legge analogo a quello di Barr, probabilmente a firma dei senatori Tim Sheehy (Repubblicano del Montana) e Amy Klobuchar (Democratica del Minnesota).
Sheehy ha recentemente citato la normativa sulla canapa come un ambito in cui Repubblicani e Democratici possono collaborare, in un periodo altrimenti caratterizzato da una forte polarizzazione politica.