1 Ottobre 2025
Poiché il percorso futuro per i prodotti cannabinoidi derivati dalla canapa rimane incerto a livello federale, otto senatori democratici hanno inviato una lettera ai leader del partito il 16 settembre, esortandoli a promuovere la regolamentazione anziché il proibizionismo.
La lettera, promossa dai senatori statunitensi Ron Wyden e Jeff Merkley, entrambi dell’Oregon, invita il leader della maggioranza John Thune, repubblicano del South Dakota, e il leader della minoranza Chuck Schumer, democratico di New York, a opporsi a qualsiasi proposta di legge di finanziamento governativo che includa una disposizione per ricriminalizzare i prodotti a base di THC derivati dalla canapa, che hanno prosperato dopo il Farm Bill del 2018, che ha legalizzato a livello federale la coltivazione commerciale di canapa.
Al contrario, i senatori democratici chiedono che i leader della Camera Alta collaborino per valutare una legislazione volta a regolamentare “pienamente” i prodotti derivati dalla canapa per migliorare la sicurezza dei consumatori, in risposta al fallimento della Food and Drug Administration statunitense.
La lettera è in risposta all’Agriculture, Rural Development, Food and Drug Administration, and Related Agencies Appropriations Act per l’anno fiscale 2026, che inizialmente includeva una clausola per vietare qualsiasi prodotto derivato dalla canapa contenente composti sintetici e/o quantità quantificabili di THC o THCA, o altri cannabinoidi con effetti simili su esseri umani o animali.
“Scriviamo per esprimere la nostra ferma opposizione all’inclusione di qualsiasi clausola nella Sezione 2256… o in qualsiasi risoluzione o disegno di legge di bilancio in corso di validità che decimerebbe l’industria agricola americana della canapa e metterebbe a repentaglio la capacità degli stati di impedire che prodotti cannabinoidi derivati dalla canapa non sicuri finiscano nelle mani dei bambini”, hanno scritto, richiamando l’attenzione sui 3.900 acri di canapa nello stato di origine di Thune, il South Dakota, che dipendono dalle politiche pubbliche.
“Concordiamo sul fatto che i prodotti cannabinoidi derivati dalla canapa, se non regolamentati, presentano problemi di sicurezza”, hanno scritto. “Tuttavia, il testo originale del disegno di legge sugli stanziamenti per l’agricoltura e la FDA per l’anno fiscale 2026, in particolare la Sezione 781(1)(C)(ii)(III), ha ricriminalizzato i prodotti attualmente diffusi negli Stati Uniti senza alcun metodo per rimuoverli dal flusso commerciale. Invece di questo tentativo affrettato che non raggiungerà i suoi meritevoli obiettivi di salute e sicurezza pubblica, suggeriamo di prendere in considerazione una legislazione per stabilire un quadro normativo per i prodotti cannabinoidi derivati dalla canapa.”
Oltre a Wyden e Merkley, la lettera è stata firmata dai senatori Angela Alsobrooks, Democratica del Maryland, John Hickenlooper, Democratico del Colorado, Cory Booker, Democratico del New Jersey, Michael Bennet, Democratico del Colorado, Martin Heinrich, Democratico del New Jersey e Chris Van Hollen, Democratico del Maryland.
Hanno suggerito un quadro normativo federale:
1. che limiti la vendita e il possesso di prodotti a base di canapa agli adulti di età pari o superiore a 21 anni;
2. che standardizzi il confezionamento e l’etichettatura per eliminare gli snack “simili” che risultano attraenti per i bambini, consentendo al contempo ai consumatori adulti di fare scelte consapevoli;
3. che vieti i prodotti sintetici o di derivazione artificiale (come il delta-8 THC); e
4. che richieda test di laboratorio indipendenti di terze parti per i prodotti cannabinoidi derivati dalla canapa commestibili per garantirne la sicurezza.
Sebbene 27 membri della Commissione Stanziamenti del Senato avessero approvato all’unanimità a luglio il disegno di legge di bilancio per l’agricoltura e la FDA per l’anno fiscale 2026, includendo la clausola sul divieto del THC nella canapa, tale clausola è stata successivamente rimossa quando il senatore Rand Paul, repubblicano del Kentucky, ha minacciato di bloccare l’intero pacchetto di finanziamenti da 27 miliardi di dollari.
Il senatore Mitch McConnell, repubblicano del Kentucky, ha contribuito a far approvare la clausola ora rimossa nel tentativo di porre rimedio alle conseguenze indesiderate del suo Farm Bill del 2018, che, a suo dire, mirava a fornire agli agricoltori del Kentucky una materia prima agricola per i mercati delle fibre e dei cereali della canapa industriale, in un contesto di difficoltà nell’industria del tabacco dello Stato.
Tuttavia, a causa di una definizione poco chiara di canapa nella legislazione del 2018, si è assistito a una proliferazione di prodotti inebrianti derivati o prodotti chimicamente dai fiori della pianta. L’industria statunitense della canapa sostiene ora 320.000 posti di lavoro, genera 28,4 miliardi di dollari in attività di mercato regolamentate e genera circa 1,5 miliardi di dollari di entrate fiscali statali, hanno scritto gli otto democratici.
“Pur apprezzando l’impegno della Commissione Stanziamenti a migliorare il testo originale del disegno di legge sugli stanziamenti per l’agricoltura e la FDA per l’anno fiscale 2026, il testo della Sezione 782 della S.2256 (che è stata colpita da un emendamento del pacchetto dei manager prima dell’approvazione finale) non rappresenta una vera soluzione”, hanno scritto. “Se questo testo dovesse diventare legge, infliggerebbe un colpo fatale agli agricoltori americani, che sono il fondamento dell’industria della canapa regolamentata, e metterebbe a repentaglio decine di miliardi di dollari di attività economica in tutto il paese”.
Mentre il governo federale non è riuscito ad affrontare le conseguenze indesiderate del Farm Bill del 2018, molti stati si sono assunti la responsabilità di regolamentare o vietare i prodotti a base di cannabinoidi derivati dalla canapa.
Ad esempio, le autorità di regolamentazione del Maryland hanno annunciato questa settimana che inizieranno a far rispettare una legge che vieta alle aziende di vendere prodotti a base di THC senza una licenza per la cannabis.
I legislatori della California stanno inviando un disegno di legge al governatore Gavin Newsom per vietare i prodotti a base di THC sintetico e integrare i prodotti a base di cannabinoidi derivati dalla canapa nel loro programma sulla cannabis. E il governatore del Texas Greg Abbott ha emesso un ordine esecutivo la scorsa settimana per regolamentare i prodotti, includendo limiti di età e il potenziale divieto di cannabinoidi sintetici e prodotti a base di fiori di canapa fumabili.
Una priorità assoluta per molti rappresentanti eletti è quella di fornire misure di sicurezza per evitare l’assunzione involontaria e intenzionale da parte dei giovani americani.
Oltre a chiedere la protezione dei minori, gli otto autori della lettera democratica hanno sottolineato ulteriori conseguenze indesiderate derivanti dalla ricriminalizzazione di qualsiasi livello “quantificabile” di THC, proposta da McConnell a luglio.
I senatori democratici hanno suggerito che l’industria della canapa industriale è interconnessa tra cereali, fibre e prodotti cannabinoidi e che il successo a lungo termine dei coltivatori di canapa americani dipende da tutti e tre i mercati.
“Ri-criminalizzare i prodotti a base di cannabinoidi significa tagliare una gamba al mercato della canapa, che crollerà se questa clausola verrà inclusa in qualsiasi disegno di legge di spesa finale”, hanno scritto. “Oltre il 70% della superficie coltivata a canapa è dedicata alla produzione di cannabinoidi, secondo gli ultimi dati dell’USDA, e la canapa produce persino profitti maggiori per gli agricoltori rispetto al mais o alla soia”.
I senatori democratici hanno anche affermato che la proposta di McConnell avrebbe messo a repentaglio il mercato dei prodotti a base di CBD di canapa non inebrianti, suggerendo che è difficile per i produttori produrre prodotti a base di CBD privi di “tracce” di THC.
“Modificando arbitrariamente la definizione di coltura per regolamentare i prodotti finiti, il Congresso di fatto spegnerebbe i riflettori sui coltivatori di canapa americani rispettosi della legge e minerebbe il lavoro in corso dei nostri colleghi nelle commissioni di autorizzazione e negli stati che hanno creato quadri normativi per i prodotti a base di canapa”, hanno scritto. “Continueremo a difendere i coltivatori di canapa americani e le piccole imprese e ci opporremo ai tentativi di includere questa clausola in qualsiasi proposta di legge.