12 luglio 2025
In vista di una prossima consultazione sulla bozza di legge, i pazienti hanno chiesto che le nuove leggi svizzere sulla cannabis affrontino il problema dell’accesso medico “insoddisfacente”.
Mentre i legislatori cercano di apportare ulteriori riforme alla legge svizzera sulla cannabis, gli attivisti li esortano a considerare la realtà quotidiana di coloro che fanno affidamento sulla pianta per scopi terapeutici.
A febbraio, la Commissione per la Sicurezza Sociale e la Sanità del Consiglio Nazionale ha approvato con una maggioranza significativa (14-9) un disegno di legge federale che consentirebbe ai cittadini svizzeri di “coltivare, acquistare, possedere e consumare legalmente cannabis”.
Secondo la nuova proposta, gli adulti sarebbero autorizzati a coltivare, acquistare, possedere e consumare cannabis, ma verrebbero applicate norme severe per limitare la commercializzazione e impedire un aumento del consumo.
Tutte le vendite sarebbero soggette a un “monopolio di Stato”, il che significa che i prodotti a base di cannabis sarebbero disponibili solo in un “numero limitato di rivenditori autorizzati” e le vendite non dovrebbero “essere effettuate a scopo di lucro”, che dovrebbe essere reinvestito nella riduzione del danno, nella prevenzione e nel supporto alle dipendenze.
I cittadini svizzeri potranno inoltre coltivare fino a tre piante femminili, con quantità massime per il possesso non specificate.
Si prevede che un processo di consultazione, che verrà avviato entro la fine dell’estate, offrirà alle parti interessate l’opportunità di fornire feedback sulla bozza e di contribuire a definire la versione finale della legge.
Sette progetti pilota approvati per uso adulto sono già in corso in diverse regioni del paese, garantendo l’accesso legale ai prodotti a base di cannabis a un massimo di 16.000 cittadini, a scopo di valutazione scientifica.
I risultati preliminari dei progetti pilota, tra cui la sperimentazione inaugurale Weed Care, avviata nel 2023, hanno indicato una tendenza verso un consumo a basso rischio a seguito dell’introduzione di vendite regolamentate.
L’accesso alle cure mediche resta “insoddisfacente”
Tuttavia, nonostante il crescente accesso alla cannabis per uso adulto, i pazienti faticano ancora ad accedere ai prodotti per uso medico, con prezzi elevati e scarso interesse da parte dei medici prescrittori.
Nonostante un emendamento legislativo del 2022 che consenta ai medici di prescrivere cannabis senza richiedere un permesso governativo, l’accesso rimane “insoddisfacente” in molti ambiti, affermano i sostenitori in una lettera aperta, scritta da Franziska Quadri, presidente del gruppo di difesa dei pazienti Verein MEDCAN, e Sven Schendekehl, segretario di Verein Legalize it!
La lettera, indirizzata alla Commissione per la sicurezza sociale e la sanità (SGK), esorta i membri a considerare le difficoltà che i pazienti svizzeri continuano ad affrontare nell’accesso ai prodotti a base di cannabis regolamentati per uso medico e a creare una legge che “rifletta le esigenze reali”.
I prodotti rimangono “inaccessibili per molti”, affermano i sostenitori, e pochi sono riusciti a ottenere il rimborso dalla propria assicurazione sanitaria.
“Questo porta a un sistema sanitario a due livelli in cui solo i benestanti possono permettersi una terapia efficace a base di cannabis, mentre gli altri, anche con una prescrizione medica, vengono lasciati indietro”, affermano.
Gli attivisti chiedono il rimborso obbligatorio delle prescrizioni di cannabis terapeutica e che tutti i pazienti possano accedere ad “alternative legali e sicure” al mercato illegale “indipendentemente dal reddito”.
La lettera aggiunge che dovrebbe esserci “una netta distinzione tra uso medico e ricreativo” per garantire che le prescrizioni basate su diagnosi mediche siano “riconosciute come trattamento legittimo e rimborsate di conseguenza”.
Poiché molti professionisti sanitari rimangono esitanti a prescrivere, auspicano anche che si promuovano sforzi per aumentare la formazione e le conoscenze specialistiche sulla medicina a base di cannabis tra gli operatori sanitari, al fine di ridurre la stigmatizzazione dei pazienti.
Coltivazione domestica e collettiva
Sebbene l’inclusione della coltivazione domestica nel disegno di legge rappresenti un “passo importante nella giusta direzione”, gli attivisti affermano che il limite di tre piante per nucleo familiare “non è sufficiente” e dovrebbe basarsi sul “bisogno effettivo” piuttosto che su un “limite arbitrario”. I gruppi chiedono inoltre che la legislazione includa la coltivazione collettiva attraverso associazioni o circoli sociali.
“Le rese per pianta sono imprevedibili e dipendono da molti fattori. Ciò che conta non è il numero di piante, ma la quantità effettiva che una persona può produrre in base alle proprie esigenze personali”, affermano.
“È altrettanto importante consentire la coltivazione collettiva. Ciò promuove le strutture sociali, migliora il controllo di qualità e incoraggia la supervisione reciproca.”
Se il disegno di legge venisse attuato, la cannabis continuerebbe a essere classificata come stupefacente e i cantoni manterrebbero un controllo significativo sulla normativa nel loro territorio specifico, mantenendo il potere di rilasciare licenze e svolgendo un “ruolo importante nell’applicazione”.
Tuttavia, i sostenitori affermano che la nuova legge dovrebbe concentrarsi su una “regolamentazione chiara ed equa” invece che su “politiche proibizioniste”, e solo un quadro giuridico “pratico” che non “sovraccarichi le autorità con un’eccessiva burocrazia” garantirà “un’ampia accettazione e un’attuazione efficace”.
“Accogliamo con grande favore il fatto che la politica stia finalmente prendendo di nuovo sul serio questa questione”, affermano Quadri dell’associazione MEDCAN e Schendekehl dell’associazione Legalize it!
“I primi risultati dei progetti pilota dimostrano già quanto possa essere efficace una distribuzione regolamentata di cannabis, sia per la tutela della salute, sia per la tutela dei minori, sia per la sicurezza dei consumatori. Ora è ancora più importante creare una legislazione che funzioni nella pratica e tenga seriamente in considerazione le esigenze delle persone interessate”.