8 Gennaio 2025
Chris Roberts
Quando la marijuana entrerà ufficialmente nella Tabella 3, sbloccando i benefici fiscali e incoraggiando la ricerca? Ci sono diversi scenari.
Un giorno dopo l’attesissimo ordine esecutivo del presidente Donald Trump che ordina alle autorità federali di riclassificare la cannabis come droga meno pericolosa, l’industria legale della cannabis statunitense, che vale 32 miliardi di dollari, si pone una domanda fondamentale: quando?
L’ordine di Trump ordina al Procuratore Generale Pam Bondi di riclassificare la marijuana “nel modo più rapido possibile, in conformità” con la legge federale. Ma, con la tempistica più rapida e realistica, potrebbero volerci ancora mesi prima che i benefici promessi per la ricerca e gli sgravi fiscali si manifestino, hanno dichiarato gli esperti legali a MJBizDaily.
“Vorrei potervi fornire una cifra esatta, ma c’è troppa discrezionalità”, ha affermato Matthew Cavedon, direttore del Project on Criminal Justice presso il Cato Institute, un think tank libertario con sede a Washington, D.C.
“Non posso dire esattamente quanto tempo ci vorrà perché non c’è una scadenza”, ha aggiunto Shane Pennington, un importante esperto di diritto amministrativo e partner di Blank Rome.
Tuttavia, c’è almeno un’idea delle procedure burocratiche e legali da seguire. E almeno un po’ di merito va all’ex presidente Joe Biden, che ha avviato il processo iniziale di riforma della cannabis portato avanti da Trump giovedì.
Tuttavia, se qualche passaggio viene saltato o si prendono scorciatoie, ci sono rischi significativi che potrebbero ritardare completamente la riprogrammazione, avvertono gli esperti legali.
“Nessuna scadenza” per la riprogrammazione della marijuana
“Il problema è che dovranno affrontare una sfida burocratica”, ha detto Pennington.
Pennington ha rappresentato le parti interessate alle udienze programmate davanti a un giudice della DEA statunitense, che sono state sospese alla vigilia dell’insediamento di Trump, in parte a causa delle accuse secondo cui la DEA stava orientando i procedimenti verso il mantenimento della cannabis nella Tabella 1.
Quelle udienze sono state l’ultimo passo di un processo di riclassificazione amministrativa avviato sotto Biden nell’ottobre 2022.
Nel suo ordine esecutivo di giovedì, Trump ha riconosciuto l’impegno di Biden e vi ha fatto seguito, riconoscendo la decisione del Dipartimento della Salute e dei Servizi Umani dell’agosto 2023, secondo cui la cannabis ha un uso medico attualmente accettato negli Stati Uniti.
Tuttavia, Trump è andato anche oltre. Ha ordinato al Dipartimento di Giustizia di emanare una norma definitiva per riclassificare la cannabis, piuttosto che riavviare o riprendere il processo.
In teoria, la cannabis potrebbe essere classificata come droga di Tabella 3 – e le aziende produttrici di cannabis che toccano le piante potrebbero ottenere l’esenzione dal Codice 280E dell’Internal Revenue Service – in soli “cinque giorni, non giorni lavorativi”, ha affermato Pennington.
Bondi potrebbe annullare le udienze – rendendo irrilevante l’appello interlocutorio – e pubblicare una norma definitiva sul Federal Register che riclassifichi la cannabis come droga di Tabella 3 in tempi così rapidi.
Ma una volta che Bondi lo farà, ci sarà un altro ostacolo da superare: i tribunali.
Le cause legali che contestano la riclassificazione della marijuana sono garantite
I sostenitori si aspettavano da tempo cause legali che contestassero la norma definitiva.
Smart Approaches to Marijuana, un importante oppositore della legalizzazione che ha contestato il processo dell’amministrazione Biden, ha già incaricato l’ex Procuratore Generale Bill Barr di intentare tale causa, ha dichiarato Kevin Sabet, presidente e CEO dell’organizzazione, in un video pubblicato su X giovedì.
“Mentre parliamo, ci stiamo preparando a intentare una causa contro l’amministrazione per bloccare questa norma, se mai dovesse diventare definitiva”, ha detto Sabet. E Barr, che ha guidato il Dipartimento di Giustizia durante il primo mandato di Trump, “mi ha assicurato che abbiamo un caso eccellente”, ha aggiunto.
I contorni esatti della tesi di SAM non sono noti al pubblico, ma gli osservatori prevedono che probabilmente contesterà la riprogrammazione per motivi procedurali e sosterrà che non è stata rispettata la legge amministrativa federale. Questo è il processo che si è trascinato per tutto l’anno scorso, dopo che la DEA ha ricevuto 43.000 commenti dal pubblico sulla questione, alcuni dei quali – tra cui SAM – hanno richiesto le udienze ancora sospese.
Se Bondi si spinge troppo oltre, troppo in fretta, potrebbe bastare che un giudice ostile in un distretto poco noto imponga una sospensione della riprogrammazione, ritardando a tempo indeterminato l’esenzione 280E e tutto il resto, ha affermato Cavedon.
“Vuoi che le cose vadano veloci”, ma…
E c’è anche lo scenario peggiore.
Se un giudice federale decidesse che la procedura è stata maldestra e che la riclassificazione della marijuana finisse impantanata nelle cause legali che gli oppositori della legalizzazione hanno promesso di intentare, potrebbero volerci altri due o tre anni prima che l’Allegato 3 diventi realtà, ha aggiunto Cavedon.
Ecco perché, per quanto l’industria possa desiderare una riclassificazione rapida, potrebbe essere preferibile che avvenga con attenzione e correttamente.