15 Maggio 2025
https://businessofcannabis.com/french-cbd-industry-under-attack-from-food-regulators/?
L’ultima mossa delle autorità francesi per indebolire la fiorente industria del CBD del paese incontrerà un’ampia resistenza, affermano le principali associazioni di categoria del settore.
La Francia vanta il più grande mercato europeo del CBD e della canapa, con circa 20.000 dipendenti e un valore totale di circa 700 milioni di euro.
Tuttavia, in una recente iniziativa, l’Agenzia francese per la salute e la sicurezza alimentare, ambientale e sul lavoro (ANSES) ha concluso che il CBD rappresenta una minaccia per la riproduzione umana.
L’agenzia afferma che studi hanno dimostrato che il CBD può avere effetti teratogeni e ha messo in guardia l’industria dalla potenziale interruzione dell’uso del CBD in alimenti e cosmetici.
Tuttavia, un trio di associazioni francesi per il CBD e la canapa – l’Associazione francese dei produttori di cannabinoidi (AFPC), l’Unione professionale della canapa (SPC) e l’Unione degli industriali per la vaporizzazione degli estratti di canapa (UIVEC) – affermano che combatteranno qualsiasi tentativo di limitare la fiorente industria.
Nella vicina Italia, il governo sta per mettere al bando l’industria del CBD e l’industria francese è determinata a impedire azioni simili nel proprio mercato interno.
Ludovic Rachou, Presidente dell’UIVEC, ha dichiarato a Business of Cannabis: “Nel peggiore dei casi, l’ANSES potrebbe chiudere il settore, ma non possiamo immaginare che ciò accada.
“Il settore del CBD ha prosperato in Francia negli ultimi 10 anni circa e ci batteremo affinché continui a prosperare.”
Questo nuovo allarme è l’ultimo di una serie di tentativi da parte delle autorità francesi di interferire con la fiorente industria del CBD.
Il Paese è stato al centro di una decisione chiave nel lungo caso KanaVape, giunto alla Corte di Giustizia Europea nel 2020, che ha stabilito che il CBD non è un narcotico e può essere commercializzato in tutta l’UE.
A seguito di questa sconfitta, il governo francese ha formalmente riconosciuto la decisione della Corte, ma nel 2022 l’ha accantonata con una sentenza che ha vietato la vendita di fiori di CBD da fumare o da bere come tisana.
Il Consiglio di Stato francese ha revocato questo divieto all’inizio del 2023 e, sebbene molti abbiano considerato questi eventi un tentativo concertato delle autorità statali di indebolire il settore, il signor Rachou la pensa diversamente.
Sostiene che non vi sia alcun collegamento tra i due eventi, preferendo identificare il principale attore europeo nel settore della cannabis terapeutica – GW Pharmaceuticals, ora Jazz Pharmaceuticals – come il principale promotore dell’iniziativa dell’ANSES.
Il CBD era giunto all’attenzione dell’ANSES qualche anno prima a causa della sua crescente popolarità in Francia e, su richiesta del governo, le era stato chiesto di includerlo nella sua sfera di competenza.
Durante le sue indagini sugli effetti del CBD, ha scelto di concentrare i suoi risultati sull’uso medico della cannabis nel farmaco Epidyolex, prodotto da Jazz.
Di conseguenza, la sua determinazione si basa sull’uso di CBD in dosi giornaliere fino a 2.000 mg, ben superiori a quelle raccomandate nel settore della vendita al dettaglio di prodotti per uno stile di vita sano.
E, alla fine del mese scorso, l’ANSES ha annunciato a sorpresa che il CBD sarà classificato come “presunto tossico per la riproduzione umana”.
Questo lo porterà a essere classificato come prodotto di “Categoria 1B”, il che significa che è soggetto a rigorose misure di gestione del rischio, requisiti di etichettatura e potenziale divieto.
Ulteriori indagini hanno inoltre rivelato che il CBD non era registrato presso l’Agenzia europea per le sostanze chimiche (ECHA), alla quale ha ora chiesto indicazioni sulla sicurezza del CBD, in una decisione che potrebbe avere un impatto anche sui 27 Stati membri dell’Unione Europea.
L’ECHA ha aperto le candidature per l’analisi ANSES a marzo di quest’anno e si chiuderà il 17 maggio, dopodiché l’ECHA “emetterà un parere sulla classificazione armonizzata del CBD” entro il 20 agosto 2026.
Il Sig. Rachou ha dichiarato: “Abbiamo discusso a lungo con l’ANSES su questa questione. Si tratta in realtà del risultato di un malinteso da parte loro, probabilmente dovuto alle pressioni esercitate da Jazz Pharmaceuticals.
“Presenteremo all’ECHA prove sulla sicurezza del CBD. È di uso comune in Francia da 10 anni e non si sono verificati effetti avversi per gli utilizzatori.
“I livelli di CBD ampiamente consumati sono di gran lunga inferiori a quelli utilizzati dall’ANSES. Si tratta di quantità enormi e considerarle rappresentative del mercato al dettaglio è semplicemente sbagliato.”
Le associazioni di categoria del Paese affermano che combatteranno qualsiasi decisione negativa basandosi su dati, dati scientifici e controargomentazioni puntuali alle osservazioni dell’ANSES.
Il Sig. Rachou ha sottolineato come la natura burocratica del processo decisionale nell’UE faccia sì che non ci siano decisioni su questo tema per un certo periodo.
“Questo processo richiederà diversi anni e siamo in una posizione di forza per sostenere il settore e le numerose persone che utilizzano il CBD a beneficio della loro vita quotidiana”.
Afferma che il CBD è ora un “prodotto di base” presente nei principali supermercati del Paese e disponibile presso circa 1.500 negozi specializzati, diverse migliaia di tabaccai, farmacie e piattaforme di e-commerce.
In un sondaggio del 2022, oltre il 16% degli adulti francesi afferma di aver consumato CBD almeno una volta nella vita.
In risposta al Business of Cannabis, l’ECHA ha rilasciato la seguente dichiarazione. Il nostro processo di valutazione riguarda la pericolosità della sostanza. I rischi dei suoi usi saranno valutati in base ad altre normative specifiche.
La Francia ha presentato all’ECHA una proposta per armonizzare la classificazione e l’etichettatura del cannabidiolo. È in corso una consultazione su questa proposta relativa alla tossicità riproduttiva fino al 16 maggio.
Dopo la consultazione, il nostro Comitato per la Valutazione dei Rischi, RAC, esaminerà le prove contenute nella proposta francese e quelle emerse dalla consultazione e formulerà il proprio parere sulla classificazione proposta del cannabidiolo.
Una volta che il RAC avrà adottato il suo parere, questo sarà trasmesso alla Commissione Europea per una decisione. Dopo che la Commissione avrà adottato un atto delegato, aggiungerà la sostanza all’Allegato XI del Regolamento CLP. Successivamente, tutti i fabbricanti, gli importatori e gli utilizzatori a valle della sostanza dovranno classificarla, etichettarla e imballarla di conseguenza. Il comitato per la valutazione dei rischi dell’ECHA ha 18 mesi di tempo per adottare il proprio parere; la scadenza legale per la presentazione del parere è il 20 agosto 2026.
Ludovic Rachou interverrà al Cannabis Europa di Londra in un panel sullo stato dell’arte del mercato francese della cannabis terapeutica.