24 Dicembre 2025
L’ex presidente Joe Biden non si è limitato a emettere condoni di massa per reati federali di possesso di marijuana durante il suo mandato: la sua amministrazione ha anche ordinato ai procuratori statunitensi di essere “estremamente cauti” su come gestire i futuri casi di cannabis, secondo una nota guida inedita ottenuta da Marijuana Moment e successivamente revocata sotto l’amministrazione Trump.
La guida, emanata il 26 febbraio 2024 – che aveva anche implicazioni specifiche per i pazienti di cannabis terapeutica negli stati in cui era legale e per le leggi federali sul possesso di armi da fuoco da parte dei consumatori di marijuana – non è stata resa pubblica nemmeno quando l’allora presidente era in campagna elettorale per un secondo mandato quell’anno. Questo nonostante Biden avesse ripetutamente promosso i condoni per la cannabis e la sua direttiva per una revisione federale della marijuana, che ha portato a una raccomandazione di riclassificare la pianta.
Ma il mese scorso, l’ufficio del Procuratore degli Stati Uniti per il Distretto del Wyoming ha rivelato che le linee guida erano state revocate a settembre, affermando che i casi riguardanti la marijuana sarebbero stati di conseguenza applicati “rigorosamente” su terreni federali.
In risposta a una richiesta ai sensi del Freedom of Information Act (FOIA), il Dipartimento di Giustizia ha fornito a Marijuana Moment le linee guida iniziali e la notifica della revoca sotto la presidenza di Donald Trump mercoledì.
Il promemoria dell’amministrazione Biden ha informato i procuratori sulla portata delle grazie, sottolineando i limiti dell’azione di clemenza e sottolineando che, sebbene una grazia rappresenti un perdono formale per i casi di cannabis di basso livello avvenuti entro il 22 dicembre 2023, i procuratori degli Stati Uniti dovrebbero generalmente “opporsi alle istanze volte a cancellare i registri relativi a condanne per possesso di marijuana graziate”.
In più occasioni, Biden ha travisato questa parte del provvedimento, suggerendo che le grazie sarebbero state accompagnate dalla cancellazione dei registri precedenti.
Nonostante queste limitazioni, le linee guida consigliavano ai procuratori federali di “procedere all’archiviazione di tutte le accuse [di marijuana] soggette alla proclamazione di grazia” e di riferire ai superiori del Dipartimento di Giustizia prima di perseguire determinati casi aggiuntivi relativi alla cannabis.
“Poiché la marijuana rimane illegale secondo la legge federale, i procuratori degli Stati Uniti mantengono la discrezionalità di perseguire i casi di semplice possesso, uso o tentato possesso di marijuana contro individui la cui condotta non era coperta dalla proclamazione di grazia”, afferma il documento. Ma, prosegue, “i procuratori degli Stati Uniti dovrebbero essere estremamente cauti e misurati nell’esercizio di tale discrezionalità”.
“Con effetto immediato, tutte le accuse di semplice possesso di marijuana e altre accuse in cui la condotta criminale sottostante comporta il semplice possesso, uso o tentato possesso di marijuana… possono essere perseguite solo con l’approvazione del procuratore degli Stati Uniti o di un AUSA supervisore designato dal procuratore degli Stati Uniti”, afferma la guida.
Tale politica discrezionale e tale requisito di segnalazione sono stati esplicitamente revocati in una comunicazione più recente di Francey Hakes, direttore dell’Ufficio esecutivo per i procuratori degli Stati Uniti (EOUSA) sotto l’amministrazione Trump, distribuita ai procuratori federali il 29 settembre di quest’anno, per ragioni che rimangono poco chiare.
Ecco cosa ha affermato il Dipartimento di Giustizia di Trump in merito alle linee guida dell’era Biden:
“L’EOUSA ha emesso il memorandum del 26 febbraio 2024, “Dipartimento di Orientamento sull’Impatto della Recente Proclamazione del Presidente che Grazia per Determinati Reati di Marijuana”, che prevedeva che l’approvazione del Procuratore degli Stati Uniti (USA) o di un AUSA di supervisione designato dagli USA fosse necessaria per l’avvio di tutte le accuse di semplice possesso di marijuana e di altre accuse in cui la condotta sottostante implicasse il semplice possesso, l’uso o il tentato possesso di marijuana. Il memorandum richiedeva inoltre che tutte le decisioni relative alle accuse di questo tipo dovessero essere immediatamente segnalate al Coordinatore per le Sostanze Controllate dell’EOUSA entro 72 ore. Tale obbligo di orientamento e segnalazione è pertanto revocato con effetto immediato.”
Le linee guida di Biden, nel frattempo, specificavano anche che la proclamazione di grazia “non cancella le condanne precedenti”.
“Con la limitata eccezione di alcuni individui che potrebbero essere idonei alla cancellazione ai sensi del 18 U.S.C. § 3607, i procuratori degli Stati Uniti dovrebbero opporsi alle istanze volte a cancellare i precedenti relativi a condanne per possesso di marijuana condonate”, si legge, aggiungendo che un altro limite fondamentale dell’azione di clemenza è il fatto che la cannabis rimane illegale a livello federale, quindi i pubblici ministeri potrebbero perseguire i casi di semplice possesso verificatisi dopo l’emissione del proclama.
“La proclamazione non perdona altri reati e non pregiudica la possibilità di perseguire altri reati legati alla marijuana o ad altre sostanze controllate. I procuratori degli Stati Uniti possono continuare ad accusare gli imputati di semplice possesso di altre sostanze controllate e altri reati legati alla marijuana, come il possesso di marijuana con l’intento di distribuirla o la distribuzione di marijuana, in violazione del 21 U.S.C. § 841(a)(1), e reati legati alla guida in stato di ebbrezza causata dall’uso di marijuana o dall’ubriachezza molesta… I procuratori degli Stati Uniti possono anche intentare cause per possesso, tentato possesso o uso di marijuana che coinvolgano condotte verificatesi dopo il 22 dicembre 2023, o altrimenti non coperte dalla proclamazione di perdono, ma dovrebbero farlo con grande cautela e con l’appropriata autorizzazione della vigilanza.”
Ma i requisiti di segnalazione rafforzati per i procedimenti penali che coinvolgono casi di cannabis di basso livello si distinguono come un esempio di riforma amministrativa, un cambiamento di politica che l’amministrazione Biden ha curiosamente rifiutato di sfruttare mesi prima delle elezioni del novembre 2024.
Mike Liszewski, direttore di Enact Consulting, ha dichiarato a Marijuana Moment, dopo aver esaminato il promemoria, di aver tratto “due importanti insegnamenti” dal documento originale e dal fatto che sia stato ora annullato.
“In primo luogo, con il precedente Dipartimento di Giustizia che aveva emanato linee guida per archiviare i casi di semplice possesso di marijuana, ritirare i mandati e le relative spese e scoraggiare futuri procedimenti penali, la proclamazione di grazia di Biden del dicembre 2023 ha avuto un impatto più significativo in termini di riforma della giustizia penale di quanto inizialmente previsto”, ha affermato. “Mi sembra un illecito politico da parte dell’amministrazione Biden non aver reso pubbliche queste linee guida al momento della loro emanazione.”
“In secondo luogo, l’attuale revoca da parte del Dipartimento di Giustizia delle linee guida che scoraggiano i procedimenti penali per semplice possesso di marijuana dimostra che questa amministrazione sta cercando di perseguire in modo più aggressivo le persone che fanno uso di marijuana”, ha affermato Liszewski. “In particolare, l’attuale posizione del Dipartimento di Giustizia sul perseguimento dei reati di semplice possesso di marijuana sembra essere in contrasto con le dichiarazioni della campagna elettorale del Presidente Trump a sostegno della misura elettorale per l’uso da parte di adulti in Florida del 2024”.
Weldon Angelos, fondatore del Weldon Project, che ha ricevuto la grazia presidenziale per una condanna legata alla cannabis durante il primo mandato di Trump, ha dichiarato a Marijuana Moment che i documenti appena divulgati “mostrano quanto sia ancora instabile la politica federale sulla marijuana”.
“Un’amministrazione ha silenziosamente detto ai procuratori di rallentare sui casi di semplice possesso, e la successiva ha cancellato quella salvaguardia con un singolo promemoria, nonostante il Presidente Trump abbia condotto una campagna sulla riforma della marijuana e abbia affermato che le persone non dovrebbero essere arrestate per piccole quantità di cannabis”, ha affermato. “Questo tipo di contraccolpo è esattamente il motivo per cui abbiamo bisogno di una vera riforma bipartisan che non svanisca ogni volta che il Dipartimento di Giustizia cambia direzione”.
Contattato mercoledì da Marijuana Moment, un portavoce del Dipartimento di Giustizia si è rifiutato di commentare le motivazioni alla base dell’annullamento delle linee guida.
Un’altra sezione degna di nota delle linee guida di Biden sembra fare una distinzione politica tra chi fa uso di cannabis per scopi terapeutici e ricreativi, in particolare per quanto riguarda l’uso di marijuana che costituisce una violazione delle condizioni di rilascio preventivo, libertà vigilata e misure cautelari.
“Le violazioni delle condizioni di supervisione basate sull’uso terapeutico della marijuana da parte di un individuo che vive in uno stato che autorizza l’uso terapeutico e che è in possesso di una licenza o di un permesso valido per la marijuana terapeutica rilasciata dallo stato potrebbero non giustificare la revoca delle condizioni di rilascio in tutte le situazioni”, si legge nel documento.
“Di conseguenza, se l’Ufficio per la libertà vigilata degli Stati Uniti presenta una richiesta di violazione della libertà vigilata o della libertà vigilata basata sull’uso personale di marijuana da parte di un imputato per scopi terapeutici in conformità con la legge statale, i procuratori degli Stati Uniti hanno la facoltà di raccomandare alternative alla detenzione come pena appropriata”, si legge.
Non è immediatamente chiaro il motivo per cui sia stata fatta questa distinzione tra i pazienti che usano cannabis terapeutica e i consumatori di marijuana per uso adulto, ma è possibile che sia correlata a una clausola di lunga data del disegno di legge sulla spesa del Congresso che proibisce al Dipartimento di Giustizia di utilizzare i propri fondi per interferire nell’attuazione dei programmi statali sulla cannabis terapeutica. Non esiste una clausola equivalente per le leggi sulla marijuana ricreativa.
Inoltre, il promemoria affronta i procedimenti penali nei casi che coinvolgono marijuana e armi da fuoco, un argomento che è stato dibattuto nei tribunali federali di tutto il paese negli ultimi anni, con la Corte Suprema degli Stati Uniti che ha recentemente dichiarato che prenderà in esame un caso sulla questione.
Afferma che i pubblici ministeri “possono perseguire accuse ai sensi del 18 U.S.C. § 922(g)(3) o del 18 U.S.C. § 922(d)(3) basate sull’uso illegale o sulla dipendenza da marijuana, poiché la proclamazione non cambia il fatto che l’uso di marijuana viola la legge federale”.
Tuttavia, al fine di “mitigare il potenziale rischio di contenzioso”, gli avvocati statunitensi “dovrebbero essere cauti prima di procedere ai sensi di queste disposizioni sulle armi da fuoco e consultare il Coordinatore per le Sostanze Controllate dell’EOUSA prima di farlo”. Questa sembra una sorta di ammissione della vulnerabilità giuridica della norma fortemente contestata.
Il procuratore degli Stati Uniti per il Wyoming, Darin Smith, ha dichiarato il mese scorso che la recente revoca rafforza l’intenzione del suo ufficio di utilizzare “ogni strumento giudiziario disponibile per assicurare i trasgressori alle loro responsabilità”.
“L’ufficio del procuratore degli Stati Uniti per il distretto del Wyoming rimane fermo nella sua missione di sostenere lo stato di diritto, inclusa l’applicazione delle leggi federali che proibiscono il possesso di marijuana e altre sostanze controllate”, ha affermato.
Il messaggio del procuratore federale aumenta l’incertezza su come l’attuale amministrazione concepisca il suo ruolo di controllo, dato che le leggi federali e statali sulla cannabis continuano a essere in conflitto.
Ad esempio, la notifica dall’ufficio di Smith arriva appena un giorno dopo che Trump ha firmato un importante disegno di legge di spesa che contiene disposizioni per vietare i prodotti commestibili a base di canapa contenenti THC, una mossa che, secondo gli operatori del settore, eliminerebbe il mercato emerso da quando il presidente ha firmato il Farm Bill del 2018, legalizzando la coltura durante il suo primo mandato.
Poi c’è il processo di riclassificazione della marijuana in corso, che il presidente aveva dichiarato a fine agosto sarebbe stato deciso nel giro di poche settimane.
Questo non si è ancora concretizzato, e un portavoce della Casa Bianca ha dichiarato a Marijuana Moment il mese scorso che “è in corso un processo riguardante l’Avviso di Proposta di Normativa sulla riclassificazione della marijuana a partire da maggio 2024 e che tutti i requisiti e le implicazioni politiche e legali sono in fase di valutazione”.
Trump ha appoggiato la riclassificazione, così come l’accesso bancario all’industria della marijuana e un’iniziativa di legalizzazione per uso adulto in Florida, che alla fine è fallita, durante la campagna elettorale prima della sua elezione per un secondo mandato. Ma quando a metà agosto è stato pressato sullo stato del processo di riprogrammazione, è stato meno chiaro sulla sua posizione personale.
L’amministrazione stava “considerando solo quella” riforma, ed è troppo “presto” per dire come verrà decisa la questione, ha affermato all’epoca, aggiungendo che “è un argomento molto complicato”.
Nel frattempo, i vertici della Casa Bianca sotto l’amministrazione Biden hanno recentemente gettato nuova luce sul processo di grazia di massa per la marijuana e di riprogrammazione della cannabis che hanno contribuito a facilitare, rivelando in che misura sono stati coinvolti in azioni di clemenza più ampie che ora sono sotto esame da parte dei leader del Partito Repubblicano.
Separatamente, a ottobre il presidente ha pubblicato un video sulla sua piattaforma Truth Social che promuoveva i benefici per la salute della cannabis, suggerendo che coprire il CBD con Medicare sarebbe stata “l’iniziativa sanitaria per gli anziani più importante del secolo”.
Abbiamo scoperto un promemoria federale nascosto sulla marijuana
12 Dicembre 2025
Sapevate che nel febbraio 2024, il Dipartimento di Giustizia del presidente Joe Biden ha ordinato ai procuratori federali di chiedere l’approvazione prima di presentare accuse di possesso di cannabis per le quali ha graziato migliaia di persone?
Probabilmente no, perché l’amministrazione Biden non ne ha mai parlato a nessuno.
Questa sconvolgente direttiva del Dipartimento di Giustizia viene alla luce solo ora, perché Marijuana Moment ha ottenuto il documento tramite una richiesta ai sensi del Freedom of Information Act.
Il Dipartimento di Giustizia di Trump ha silenziosamente revocato la direttiva quest’anno, ma questa divulgazione potrebbe comunque avere ripercussioni su un imminente caso della Corte Suprema
sulla cannabis, sulle misure federali di riprogrammazione e altro ancora.
Ci sono molti spunti interessanti in questa nota. Ad esempio, ordinava ai procuratori di “opporsi in generale alle mozioni volte a cancellare i precedenti relativi alle condanne per possesso di marijuana concesse in grazia”, apparentemente in contraddizione con la retorica di Biden sulle condanne.
Sembra anche indicare che il Dipartimento di Giustizia di Biden sapeva che una legge che vietava ai consumatori di cannabis di possedere armi avrebbe provocato ricorsi legali e ha esortato i procuratori a usare saggiamente la loro discrezionalità.
Kyle Jaeger di Marijuana Moment ha descritto dettagliatamente molti altri aspetti del promemoria e ha documentato le reazioni sul nostro sito.
Non voglio rovinarvi la sorpresa e vi incoraggio vivamente a leggere, ma devo dire che è piuttosto sconcertante che l’amministrazione Biden
non abbia menzionato nulla di tutto ciò durante la campagna elettorale, nonostante abbia ripetutamente decantato le condoni e la sua direttiva che ha avviato il processo di riclassificazione della cannabis.
Una fonte del settore con cui abbiamo parlato l’ha definita “negligenza politica”.
Ma una cosa è certa: non sapremmo nulla di tutto questo senza il lavoro dietro le quinte di Marijuana Moment per ottenere documenti di fonti primarie e la nostra copertura che li analizza.
Gli articoli di Kyle sul promemoria del Dipartimento di Giustizia sulla marijuana stanno già facendo scalpore a Washington, D.C.
La deputata Dina Titus (D-NV) ha colto l’occasione per sostenere che la divulgazione delle linee guida di Biden e la notifica della revoca di Trump non fossero sufficienti. Ora chiede maggiori informazioni all’amministrazione Trump sulla sua politica di applicazione della legge sulla cannabis sui terreni federali.
“L’amministrazione Trump ha ingiustamente revocato le linee guida dell’era Biden che scoraggiavano il perseguimento del semplice possesso di cannabis su proprietà federali”, ha dichiarato Titus a Marijuana Moment. “Questa mossa rappresenta un passo indietro verso una riforma politica sulla cannabis basata sul buon senso e aggraverà ulteriormente il ciclo di procedimenti giudiziari e incarcerazioni ingiuste”.