Argentina e cannabis medicinale: il governo cerca di semplificare le procedure nel Reprocann per gli autocoltivatori e le organizzazioni solidali

28 Dicembre 2025

Fernando Soriano

https://www.infobae.com/sociedad/2025/11/23/cannabis-medicinal-el-gobierno-busca-agilizar-los-tramites-en-el-reprocann-para-autocultivadores-y-organizaciones-solidarias/

Sono circa 100.000 i consumatori di marijuana terapeutica e circa 1.000 le ONG che attendono l’autorizzazione da quasi due anni. Il Ministero della Salute assicura che, se tutto sarà in regola, le nuove modifiche alla piattaforma consentiranno il rilascio delle autorizzazioni entro 15 giorni. Di seguito i dettagli delle modifiche.

Quasi 250.000 persone in Argentina sono autorizzate a utilizzare, coltivare o trasportare cannabis per scopi terapeutici

Negli ultimi 20 mesi, oltre 100.000 consumatori di cannabis terapeutica sono rimasti bloccati in una coda virtuale in attesa che il Ministero della Salute approvasse le loro richieste di autorizzazione legale tramite il Registro Nazionale dei Consumatori di Cannabis (Reprocann). Molti di loro stanno cercando di rinnovare un permesso già concesso, ma il cui termine di tre anni è scaduto, lasciandoli in una sorta di limbo di “disautorizzazione”.

A seguito di questi problemi, pochi giorni fa il governo ha finalmente preso una decisione che, secondo il Ministero della Salute, mira a eliminare questo ostacolo per coloro che richiedono un’autorizzazione ufficiale: è stato aggiunto un pulsante alla piattaforma del Registro che consente agli utenti di annullare le richieste in sospeso e riavviare la procedura.

Perché questa decisione potrebbe accelerare l’arretrato delle domande? Fonti del Ministero della Salute hanno spiegato a Infobae che la stragrande maggioranza dei circa 100.000 casi non aveva completato la procedura o, in particolare, i loro medici non soddisfacevano i nuovi requisiti imposti lo scorso maggio dalla Risoluzione Ministeriale 1780/25, di cui questa pubblicazione aveva parlato all’epoca, bloccando così la procedura.

Prima dell’insediamento di Javier Milei, qualsiasi medico abilitato poteva prescrivere la cannabis come terapia a qualsiasi paziente che, a suo giudizio, ne avesse bisogno. Con la risoluzione approvata a metà di quest’anno, la situazione è cambiata e i medici devono ora essere registrati presso la Rete Federale dei Professionisti della Salute (REFEPS). Inoltre, devono avere una formazione accademica specifica nella ricerca e nel trattamento medico con cannabis terapeutica.

Lo scorso maggio, il governo ha imposto nuovi requisiti per le autorizzazioni tramite il registro Reprocann.

“Molti dei casi pendenti riguardano utenti i cui medici non hanno mai portato a termine la procedura perché privi della necessaria formazione accademica e sono rimasti ‘in sospeso’. Ora possono annullare la procedura, trovare un medico che soddisfi i requisiti e procedere rapidamente”, ha spiegato una fonte del Ministero della Salute. In alcuni casi, si verificano anche problemi con la convalida della documentazione richiesta.

Gli uffici di Reprocann assicurano che le domande che soddisfano tutti i requisiti vengano elaborate entro 15 giorni. “Una volta che l’utente e il medico compilano i moduli di domanda in Mi Argentina, la risposta arriva entro due settimane”, hanno stimato.

L’obiettivo del governo, oltre a semplificare la procedura, richiesta (e risultato) delle associazioni di difesa della cannabis, era quello di porre fine all’ondata di ricorsi legali presentati al Ministero della Salute per chiedere che Reprocann fosse reso disponibile agli utenti. Ciò ha comportato, tra le altre cose, una significativa spesa pubblica in spese legali.

Il REFEPS (Registro Nazionale dei Professionisti della Cannabis) comprende circa 5.800 medici, ma il Ministero della Salute stima che solo circa 1.000 abbiano completato la formazione accademica richiesta.

Tuttavia, non esiste un elenco di riferimento (una sorta di “repertorio”) per gli utenti. La maggior parte degli operatori sanitari esercita privatamente, ma alcuni ospedali pubblici, soprattutto nella provincia di Buenos Aires, ne raccomandano l’uso tramite servizi di emergenza dedicati esclusivamente alla cannabis. “Inviano un elenco di pazienti senza assicurazione sanitaria e il Ministero della Salute fornisce loro il cannabidiolo”, ha spiegato una fonte del governo nazionale. Cannabidiolo è il nome scientifico del CBD, una delle molecole chiave della pianta.

Tra le università che offrono diplomi o programmi di formazione figurano l’Università Nazionale Arturo Jauretche, l’Università Nazionale di Quilmes, l’Università Nazionale di La Plata, l’Università Nazionale di Chilecito (La Rioja) e le Università Nazionali di San Luis, Tucumán e Rosario.

In Argentina è consentita la coltivazione personale di un massimo di nove piante da fiore.

Il programma Reprocann è stato creato nel marzo 2021 con una risoluzione ministeriale durante la presidenza di Alberto Fernández per garantire il diritto dei cittadini all’accesso all’assistenza sanitaria, in particolare alla cannabis e ai suoi derivati, nell’ambito dei trattamenti terapeutici.

Consente ai soggetti autorizzati di coltivare fino a nove piante da fiore per uso personale, trasportare fino a 40 grammi di fiori o il loro equivalente in olio e autorizza inoltre i coltivatori solidali e le organizzazioni non governative a produrre piante e oli per conto terzi. Secondo fonti ufficiali, attualmente ci sono circa 240.000 soggetti autorizzati.

Delle 100.000 persone in lista d’attesa, la stragrande maggioranza sono coltivatori autonomi e quasi 6.000 sono collegate a un coltivatore solidale. L’83% del totale ha un’età compresa tra 27 e 59 anni, il 77% è di sesso maschile; Il 46% vive nella provincia di Buenos Aires, il 13% nella città di Buenos Aires (CABA) e l’8% a Córdoba.

Per quanto riguarda coloro che hanno superato l’esame, le proporzioni sono pressoché identiche: la stragrande maggioranza sono uomini (72,3%), provenienti da Buenos Aires (45,3%) e hanno un’età compresa tra i 27 e i 59 anni (81,8%).

Cosa sta succedendo alle ONG?

Sono circa 1.400 le ONG autorizzate a coltivare cannabis per i pazienti su base volontaria.

Il recente aggiornamento della piattaforma Reprocann (situata nel Mi Argentina) ha aggiunto un modulo specifico per ONG e associazioni civili. Il sistema ora consente alle ONG di caricare la documentazione di registrazione, un requisito che entrerà in vigore il 4 dicembre e che è obbligatorio per continuare a operare.

Finora, non esisteva un canale per presentare i requisiti aggiunti nella risoluzione dello scorso maggio, quindi le domande venivano presentate tramite diversi canali di accesso del Ministero: dalla reception all’email, tra gli altri, il che causava ritardi. Secondo le fonti consultate da questa pubblicazione, ci sono 1.403 ONG registrate e 983 in attesa di approvazione.

La piattaforma Reprocann includerà anche una sezione in cui coltivatori, medici, tecnici e rappresentanti delle ONG saranno tenuti a presentare relazioni semestrali sui progressi dei pazienti, sulle modifiche del trattamento, sui dosaggi e sul tipo di varietà. Lo stesso vale per i responsabili tecnici delle colture, che devono mantenere aggiornati la tracciabilità e la qualità delle piante medicinali. Senza queste relazioni, le ONG non potranno rinnovare i loro permessi, che, a differenza di quelli dei singoli utenti o coltivatori, hanno una durata di un anno.

“Questo non è ancora avvenuto. Tutti i progressi compiuti dalle ONG e dagli utenti per regolarizzare la situazione sono buoni, ma manca ancora qualcosa”, ha sottolineato Claudia Pérez di Madres Cultivadoras Argentina (Madri Coltivatrici Argentina).

Con il nuovo pulsante “annulla” per le richieste bloccate nel sistema, il governo assicura che accelererà l’attesa per quasi 100.000 utenti che hanno presentato richieste negli ultimi due anni.

L’attivista per la cannabis è membro del Consiglio consultivo onorario di Reprocann (dove siedono i rappresentanti di vari gruppi pro-cannabis), un’organizzazione la cui decisione più celebre è stata quella di integrare nella piattaforma la possibilità di scaricare il certificato che autorizza il trasporto sicuro di piante e oli di cannabis, senza il rischio che eventuali controlli di sicurezza possano “confondere” la questione con una violazione delle leggi sulla droga, portando a procedimenti legali per presunto traffico.

Chi può registrare una coltura?

Chiunque abbia un’indicazione medica, abbia firmato il relativo modulo di consenso informato e abbia soddisfatto tempestivamente i requisiti e le procedure richiesti dal Programma, può registrarsi a REPROCANN.

Il sistema convaliderà i dati tramite Mi Argentina, pertanto è necessario un account sul sito web o sull’app.

La registrazione può essere effettuata di persona, tramite un familiare o tramite una terza parte o un’organizzazione civile autorizzata dall’Autorità Esecutiva.

Come funziona la registrazione?

Il programma Reprocann consente agli utenti autorizzati di trasportare fino a 40 grammi di fiori di cannabis o sei flaconi di olio da 30 ml all’interno del Paese.

La registrazione a Reprocann è aperta a chiunque abbia una prescrizione medica, abbia firmato il relativo modulo di consenso informato e la dichiarazione giurata e soddisfi i requisiti stabiliti dal Programma.
Il paziente avvia la procedura tramite l’applicazione web e il professionista sanitario che prescrive deve allegare la dichiarazione giurata e il consenso informato (entrambi i documenti in formato PDF) e associare il paziente, la terza parte o la ONG alla coltivazione.

“Il professionista sanitario che prescrive deve essere in possesso di una licenza valida. L’organizzazione non governativa deve essere registrata nel Registro nazionale delle organizzazioni della società civile legate alla salute, presso la Direzione nazionale delle relazioni istituzionali del Ministero della Salute”, specifica il Ministero.

Quali sono le patologie idonee al trattamento con cannabis terapeutica?

Sebbene esistano prove scientifiche degli effetti positivi della cannabis su alcune patologie, come l’epilessia refrattaria, l’insonnia e la gestione del dolore, il registro Reprocann non ha restrizioni e dà priorità alla valutazione del medico.

“Reprocann non segmenta i dati dei pazienti in base a patologie specifiche, poiché la maggior parte dei pazienti presenta più patologie nelle proprie diagnosi, rendendo difficile identificare i casi in base a una singola patologia”, ha spiegato un portavoce del Ministero della Salute.

La registrazione a Reprocann è aperta a chiunque abbia una prescrizione medica e abbia firmato il relativo modulo di consenso informato e la dichiarazione giurata.

Tuttavia, questa pubblicazione ha ottenuto un elenco delle patologie più frequentemente incluse nelle diagnosi registrate presso il Ministero della Salute.

Tra le condizioni correlate al dolore e ai disturbi muscoloscheletrici figurano: dolore cronico, dolore non cronico, dolore aspecifico, fibromialgia, osteoartrite, artrite, artrite reumatoide, lombalgia e lombalgia cronica, lombalgia e lombalgia cronica, artralgia, mialgia, polimialgia, nevralgia, neuropatia, tendinite, spondilite e fratture.

Per quanto riguarda i disturbi neurologici e cranici, sono stati registrati: emicrania, cefalea, epilessia ed epilessia refrattaria, morbo di Parkinson, sclerosi multipla, ictus, autismo, disturbi della salute mentale e del sonno, insonnia, ansia, stress, disturbo da stress post-traumatico, attacchi di panico e depressione.

Esistono poi altre patologie comuni: oncologia, glaucoma, asma, dismenorrea, sindrome premestruale, bruxismo, sindrome dell’intestino irritabile, colite ulcerosa, HIV, psoriasi, dermatologia, anoressia, ipotiroidismo e affaticamento degli occhi.