13 Maggio 2025
Nelle prossime settimane, Prohibition Partners lancerà un nuovo hub di conoscenza digitale, offrendo ai lettori la stessa analisi approfondita e aggiornata che si aspettano dall’azienda, in un formato interattivo, facile da navigare e costantemente aggiornato.
In vista della sua pubblicazione, abbiamo approfondito alcuni dei dati e degli approfondimenti chiave che saranno integrati nel nuovo sito, offrendo un’anteprima di ciò che i lettori possono aspettarsi. Per ulteriori analisi esclusive sul mercato europeo della cannabis, i pacchetti di dati sono già disponibili in preordine.
Diversi paesi in Europa sono attualmente in una fase di riforma della cannabis terapeutica. Queste riforme sono destinate a gettare le basi per cinque mercati permanenti della cannabis terapeutica nella regione. Tre di questi saranno mercati completamente nuovi, mentre due stanno passando da programmi pilota a sistemi permanenti per la cannabis terapeutica. La riforma della cannabis terapeutica è un processo continuo e dinamico in Europa, e il ritmo e la portata dell’attuale sviluppo nella regione sono degni di nota.
France e Spagna
Sia la Francia che la Spagna hanno notificato all’UE la loro intenzione di istituire quadri permanenti per la cannabis terapeutica all’interno dei rispettivi sistemi sanitari, quindi entrambe sono sulla buona strada per attuare una riforma significativa della cannabis nel corso del prossimo anno.
Tra i due, la Francia è il mercato più promettente. Ha già condotto sperimentazioni sulla cannabis terapeutica, ha formato medici, ha una base di pazienti esistente e ha esperienza nella gestione della cannabis terapeutica all’interno del suo sistema sanitario. Le proposte francesi autorizzerebbero sia i prodotti a base di estratti che quelli a base di fiori, istituirebbero un meccanismo per la registrazione di nuovi prodotti e per la produzione nazionale di cannabis terapeutica. I medici prescrittori dovranno comunque avere una formazione specifica sulla cannabis terapeutica, tuttavia almeno 274 medici hanno già completato tale formazione.
La Spagna, d’altra parte, mira a istituire un sistema per la cannabis terapeutica dalla portata piuttosto limitata, senza un quadro normativo esistente da ampliare. I criteri che renderebbero un paziente idoneo alla prescrizione sono piuttosto restrittivi e solo i medici specialisti potranno prescrivere. Esistono anche limitazioni sui prodotti che saranno consentiti per l’uso terapeutico, con l’unico limite ai prodotti a base di estratti.
Le autorità spagnole svilupperanno per la prima volta un quadro normativo per l’accesso alla cannabis terapeutica nell’ambito del proprio sistema sanitario (al di fuori degli studi clinici), pertanto i tempi per un accesso effettivo da parte dei pazienti rimangono incerti. L’esperienza di altri Paesi ha dimostrato che il periodo tra la legalizzazione del trattamento con cannabis terapeutica e l’istituzione di un accesso effettivo per i pazienti può durare anni. L’industria spagnola per la coltivazione e la lavorazione della cannabis terapeutica rimane una delle più forti in Europa; tuttavia, non esiste ancora un percorso chiaro per l’utilizzo di questi prodotti per il trattamento dei pazienti all’interno del Paese.
Danimarca
Da gennaio 2026, verrà istituito un quadro permanente per il trattamento della cannabis terapeutica all’interno del sistema sanitario danese, che sarà di fatto una continuazione dell’attuale quadro di sperimentazione.
La Danimarca ha lanciato il suo programma pilota per il trattamento della cannabis terapeutica nel 2018, contestualmente all’avvio del suo settore di produzione di cannabis terapeutica. Inizialmente previsto per il 2021, il programma pilota è stato prorogato e la sua conclusione è ora prevista per dicembre 2025.
L’accordo per rendere permanente la sperimentazione includeva anche una disposizione volta a rafforzare le linee guida per medici e pazienti in merito alle opzioni di trattamento con cannabis terapeutica, nella speranza che i medici si sentano più sicuri nel prescrivere cannabis terapeutica.
Slovenia
Nel 2024, gli sloveni hanno votato per una riforma progressista in referendum non vincolanti riguardanti la coltivazione e la lavorazione della cannabis per scopi terapeutici e la coltivazione e il possesso di cannabis per uso personale limitato.
Sulla base del primo referendum, nell’aprile 2025, i legislatori sloveni hanno introdotto una legge che regolamenta la coltivazione, la produzione e il commercio di cannabis per scopi terapeutici e scientifici, nonché meccanismi e organi di controllo. La legge proposta consentirebbe un sistema di licenza per la coltivazione, la produzione e l’esportazione, nonché un quadro liberale per il trattamento della cannabis terapeutica, che prevederebbe la prescrizione della cannabis terapeutica come sostanza non narcotica. Questo quadro consentirebbe un ampio accesso alla cannabis terapeutica per i pazienti sloveni.
Si prevede che a questo disegno di legge ne seguirà un altro, che regolerà la coltivazione, il possesso e il consumo personali, in linea con il secondo referendum del 2024.
Ucraina
L’Ucraina ha legalizzato il trattamento e la produzione di cannabis terapeutica nel febbraio 2024 e ha istituito un quadro normativo dettagliato nell’agosto 2024, che definisce i meccanismi di funzionamento dei sistemi di produzione, importazione e accesso dei pazienti.
Il sistema della cannabis terapeutica in Ucraina dipenderà dalle importazioni nei suoi primi anni, con una produzione nazionale che non dovrebbe essere commercializzata prima del 2028. Nel gennaio 2025, sono stati registrati in Ucraina i primi prodotti a base di cannabis terapeutica: tre estratti a spettro completo di Curaleaf. Nessun paziente è ancora stato trattato con cannabis terapeutica nel Paese, tuttavia, quando il trattamento inizierà, ci sarà un ampio bacino di medici idonei, poiché sia i medici di base che gli specialisti potranno prescrivere cannabis.
C’è anche una significativa domanda da parte dei pazienti, in parte dovuta agli alti livelli di PTSD, insonnia, ansia, dolore e altre condizioni come conseguenza diretta del conflitto.